大年夜盘子 大年夜体系 大年夜保障

——恩施州平易近政体系全力推动脱贫攻坚

宣布时光:2019-05-14 07:39 来源:恩施日报 作者:明政宣 编辑:刘艳
在打赢脱贫攻坚战中,平易近政部分担当着强化社会救助兜底保障,加强艰苦和重度残疾人保障,做好农村留守儿童、老年人关爱保护,加强贫苦地区农村基层政权扶植,动员社会力量介入脱贫攻坚等重要义务,每一件都关系脱贫攻坚全局,都关系老庶平易近亲自好处。

通信员 明政宣

日前,笔者在恩施州访问时,无论是当局帮扶加固了房屋的老年贫苦户,照样当局帮扶创业的因病致贫艰苦户,照样搬进集中安顿点在“扶贫工厂”上班的贫苦户,他们说得最多的就是“对将来,有信念”“在当局的赞助下,我们必定能脱贫”“我们很快就能脱贫致富”。

如今,在恩施州,精准扶贫户可享受低保救助或五保赡养政策、代(免)缴医保政策、住院补偿政策、耕地补贴政策、临时救助政策等,危房改革的有补贴资金、计生家庭可享受计生特扶政策、老年家庭可享受社会养老政策、家里有学生的可享受艰苦学生生活补贴政策、二女家庭可享受计生奖扶政策、残疾人家庭可享受艰苦残疾人生活补贴政策等,艰苦群众的根本生活已经获得了兜底保障。当前,人平易近群众的生计须要正向改良须要、成长须要拓展,物质须要正向办事须要、精力须要拓展,平易近政工尴尬刁难象的覆盖面和办事供给的范围范围将持续扩大年夜、赓续拓展。

在打赢脱贫攻坚战中,平易近政部分担当着强化社会救助兜底保障,加强艰苦和重度残疾人保障,做好农村留守儿童、老年人关爱保护,加强贫苦地区农村基层政权扶植,动员社会力量介入脱贫攻坚等重要义务,每一件都关系脱贫攻坚全局,都关系老庶平易近亲自好处。

策划“大年夜盘子”——强化管辖协同

近年来,恩施州把打赢脱贫攻坚战作为重要政治义务和第一平易近生工程,各级党委、当局高度看重,将社会保障兜底脱贫装进扶贫攻坚“大年夜盘子”,与精准扶贫工作同研究、同安排、同策划。

州脱贫攻坚批示部印发《全州精准脱贫“社会保障兜底一批”指导看法》,州脱贫攻坚批示部办公室、州平易近政局结合印发《恩施州精准脱贫社会保障兜底专项行动实施筹划(2018—2020)》。各级党政重要引导亲自调研、安排、调剂和检查督办精准扶贫“社会保障兜底一批”各项工作。各级各有关单位将兜底脱贫作为强化“四个意识”和履职尽责的重要举措,与营业工作兼顾安排、重点督导、狠抓落实。

“我们州、县两级都成立了由当局分担引导挂帅,平易近政、发改、教导、财务、人社、住建、卫计、扶贫、残联等部分和单位为成员的精准脱贫兜底保障工作组、艰苦群众根本生活保障工作调和小组,按期召开会议评论辩论研究兜底保障工作。”恩施州平易近政局局长黎华辉说,“州、县两级都成立了居平易近家庭经济状况查对中间,有序开展了大年夜数据比对工作,兜底保障对象加倍精准。平易近政、财务、编办、人社还结合印发《恩施州履行当局购大班事加强基层社会救助经办办事才能的实施办法》,出力加强基层兜底保障办事才能扶植。2016年,州平易近政局、州统计局、国度统计局恩施州查询拜访队还结合制发《恩施州农村低保家庭经济状况核算评估暂行办法(试行)》,实现农村低保由评到算评结合的改变。”

完美“大年夜体系”——夯基精准救助

为做到“兜底保障、不落一人”,果断打赢脱贫攻坚战,近年来,恩施州平易近政局赓续完美兜底救助“大年夜体系”,夯实平易近政兜底基本。

在低保救助方面,出台《恩施州最低生活保障实施办法》《恩施州农村低保轨制与扶贫开辟政策有效连接实施细则》,采取定额核减家庭收入方法,将低保对象由收入型贫苦家庭拓展到支出型贫苦家庭,对相符低保前提的建档立卡贫苦人话柄行政策性保障兜底。

在特困赡养方面,出台《恩施州特困人员赡养实施办法》,将农村特困赡养对象由农村五保对象拓展至无劳动才能、无生活来源、无法定赡养抚养赡养义务人,或者其法定义务人无实施义务才能的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,并明白认定前提、法度榜样、赡养方法及内容。

在医疗救助方面,出台《恩施州医疗救助实施办法》,将重特大年夜疾病医疗救助对象拓展到建档立卡贫苦人口和因病致贫家庭宿疾患者;周全撤消医疗救助病种限制和住院救助起付线,将农村特困人员、孤儿医疗费用全额报销,将农村低保对象、建档立卡贫苦人口、因病致贫家庭宿疾患者年度医疗救助封顶线由8000元进步到8万元;全额赞助农村特困赡养人员、孤儿、低保对象参加城乡居平易近根本医疗保险;有序推动“根本医疗+大年夜病保险+医疗救助+弥补保险”四位一体的“一站式、一单清”即时结算轨制落实落地。

在临时救助方面,出台《恩施州临时救助实施办法》,对遭受突发事宜、不测伤害、重大年夜疾病或其他特别原因导致根本生活陷入困境,其他社会救助轨制临时无法覆盖或救助之后根本生活临时仍有严重艰苦的农村建档立卡贫苦家庭,及时赐与临时救助,兜底保障“安然网”赓续编牢织密。

“截至今朝,恩施州兜底保障重点救助对象19万余人,2018年全州累计发放社会救助资金9亿余元。城市低保月人均补贴程度达400元,农村低保月人均补贴程度达234元。”恩施州社会救助局局长黄世兴说,“州平易近政局还编发《恩施州农村低保按标施保工作手册》,印发《恩施州最低生活保障对象认定办法》《恩施州农村低保专项治理工作筹划》,启动为期三年的农村低保专项治理,赓续进步兜底对象精准率。建立健全社会救助‘一门受理、协同解决’机制。今朝,全州88个乡镇当局(街道办)共设立社会救助一门受理窗口90个,覆盖率达100%,确保了艰苦群众乞助有门、受助及时。”

兜实“大年夜保障”——全力脱贫攻坚

“我这房子,是当局帮着加固的。”“每月除了低保金、电费补贴之外,还有高龄津贴、养老保险。”“看病有医疗救助,我俩身材还结实,啥也不愁了。”恩施市龙凤镇猫子山村贫苦户刘承彦老两口都已70多岁,问起如今的生活,不善言谈的老两口满脸幸福。

今朝,恩施市共保障农村低保对象12310户、27725人。“2018年,全市共发放城乡低保、特困赡养、临时救助、医疗救助、孤儿生活费等各类社会补贴8万余人次、1.5亿元阁下,个中,助力建档立卡贫苦户3128户、5531人实现脱贫,根本实现应保尽保、应养尽养、应救尽救。”恩施市平易近政局局长廖平玥说,“恩施市还制订出台《恩施市社会保障兜底脱贫一批三年行动筹划》等系列社会保障兜底轨制,建立兜底长效机制,夯实兜底保障基本。环绕‘三个聚焦’,本年,恩施市将周全落实农村低保轨制,健全低保对象认定办法,加大年夜特困人员救助赡养、临时救助工作力度,周全落实残疾人‘两项补贴’轨制以及经济艰苦高龄、掉能白叟补贴轨制,周全落实‘三留守’关爱办事轨制,实施社会办事兜底工程。还将委托有天资的社会组织面向社会雇用25名工作人员,分派到17个乡镇平易近政办和平易近政局机关从事社会救助工作,晋升全市平易近政工作程度,助力兜底保障。”

“2018年4月以来,我们充分应用322个驻村‘尖刀班’2378名成员,直接负责城乡低保和特困人员动态调剂,经由过程入组入户宣讲政策、当面确认算收入、公开透明评结论,实现了政策宣讲到位、评定法度榜样规范到位、非正常低保和‘错保’等现象清除到位,明显晋升城乡低保和特困人员救助精准度。经由过程动态调剂,根本解决了‘情面保’‘关系保’等问题,切实发挥了社会救助轨制的兜底保障和‘济急难’功能。”巴东县平易近政局局长谭德君说,“本年,我们将聚焦脱贫攻坚,逝世守平易近生底线,兜住社会救助保障网,加强‘三留守’人员关爱办事体系扶植,广泛动员社会组织主动介入全县扶贫攻坚,扎实做好驻村帮扶,以新作为打好精准脱贫攻坚战。”

“扶贫工作是最接地气的,最能让人平易近群众有获得感的工作。”黎华辉表示,“为扎实推动‘社会保障兜底一批’工作,切实发挥平易近政兜底保障在打赢精准脱贫攻坚战中的重要感化,本年,我们将兜牢根本平易近生保障网,强化儿童福利、养老等办事体系扶植。省平易近政厅还将持续支撑我州30个平易近政项目,追加投资筹划3000余万元,助推我州平易近政项目规范、有序、优质扶植,为打赢脱贫攻坚战供献平易近政力量。”

义务编辑:刘艳

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